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您可以向郵政管理局投訴！ 投訴電話(huà)：12305

快遞公司網(wǎng)上投訴：http://sswz.spb.gov.cn/ 《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》 第一章 總 則 第一條 為了維護(hù)郵政業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益，依法公正處理消費(fèi)者申訴，促進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條 消費(fèi)者按照《中華人民共和國(guó)郵政法》第六十五條的規(guī)定對(duì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出申訴，以及郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心對(duì)申訴進(jìn)行處理，適用本辦法。 第三條 申訴處理應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持合法、公正、合理的原則。 第四條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心對(duì)消費(fèi)者的申訴實(shí)行調(diào)解制度。 第五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心及其人員對(duì)履職過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。 第二章 受 理 第六條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴專(zhuān)用電話(huà)為“12305”（省會(huì)區(qū)號(hào)-12305）。消費(fèi)者可以通過(guò)電話(huà)或者登陸國(guó)家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局網(wǎng)站申訴，也可以采用微信、書(shū)信或者傳真形式申訴。 消費(fèi)者向市（地）郵政管理局提出申訴的方式，由各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局根據(jù)實(shí)際情況確定。 第七條 在受理消費(fèi)者申訴的工作時(shí)間，郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人值守“12305”申訴電話(huà)，保證消費(fèi)者申訴渠道暢通。 各級(jí)郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示受理消費(fèi)者申訴的工作時(shí)間。如“12305”申訴電話(huà)因故暫停，還應(yīng)當(dāng)公示暫停原因、暫停時(shí)間和應(yīng)急措施。 第八條 消費(fèi)者申訴受理范圍： （一）郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的郵政業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，具體包括：郵件（信件、包裹、印刷品）寄遞，報(bào)刊訂閱、零售、投遞，郵政匯兌，集郵票品預(yù)訂、銷(xiāo)售，其他依托郵政網(wǎng)絡(luò)辦理的業(yè)務(wù)（不包括郵政儲(chǔ)蓄）； （二）經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)的快遞業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。 第九條 消費(fèi)者申訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）申訴事項(xiàng)屬于本辦法第八條規(guī)定的消費(fèi)者申訴受理范圍； （二）申訴人是與申訴事件有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人（寄件人或者收件人以及寄件人、收件人的委托人）； （三）有明確的被申訴人和具體的事實(shí)根據(jù)； （四）申訴事項(xiàng)向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴后7日內(nèi)未得到答復(fù)或者對(duì)企業(yè)處理和答復(fù)不滿(mǎn)意，或者郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴渠道不暢通，投訴無(wú)人受理； （五）未就同一事項(xiàng)向郵政管理部門(mén)進(jìn)行過(guò)申訴，或者已申訴過(guò)的事項(xiàng)有新增內(nèi)容； （六）申訴事項(xiàng)發(fā)生于與郵政企業(yè)、快遞企業(yè)產(chǎn)生服務(wù)爭(zhēng)議或者交寄郵件、快件之日起一年之內(nèi)； （七）申訴事項(xiàng)未經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)受理或者處理。 第十條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者申訴。消費(fèi)者采取電話(huà)方式申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)接聽(tīng)，并告知申訴人處理流程與時(shí)限。消費(fèi)者采取網(wǎng)上、書(shū)信、傳真形式申訴，應(yīng)當(dāng)于兩個(gè)工作日內(nèi)處理。 對(duì)于不符合申訴條件的申訴，應(yīng)當(dāng)告知申訴人不予受理的理由。對(duì)于符合申訴條件的申訴，受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申訴內(nèi)容轉(zhuǎn)被申訴企業(yè)或者相關(guān)部門(mén)處理。網(wǎng)上受理的申訴，轉(zhuǎn)辦同時(shí)回復(fù)申訴人申訴受理情況及處理時(shí)限。以書(shū)信、傳真等形式受理的申訴，于七個(gè)工作日內(nèi)告知申訴人受理情況。 第十一條 國(guó)家郵政局郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心受理的申訴按照屬地管理的原則轉(zhuǎn)給相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心辦理。 第十二條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)者的舉報(bào)、表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議等相關(guān)問(wèn)題于兩個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)處理。 第三章 處 理 第十三條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心處理消費(fèi)者申訴的主要依據(jù)包括： （一）《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)郵政業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章； （二）郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （三）郵政管理部門(mén)規(guī)范性文件； （四）消費(fèi)者與企業(yè)簽訂的書(shū)面合同（郵件詳情單、快遞運(yùn)單）； （五）企業(yè)對(duì)外公布的有關(guān)承諾。 第十四條 被申訴企業(yè)收到郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心轉(zhuǎn)辦的申訴后應(yīng)當(dāng)按照以下情形妥善處理： （一）對(duì)確認(rèn)企業(yè)負(fù)有責(zé)任的申訴，應(yīng)當(dāng)依法賠償消費(fèi)者損失或者向消費(fèi)者致歉； （二）企業(yè)在處理收件人申訴中涉及賠償問(wèn)題應(yīng)當(dāng)賠償寄件人的，由企業(yè)負(fù)責(zé)聯(lián)系寄件人按規(guī)定理賠； （三）對(duì)確認(rèn)企業(yè)無(wú)責(zé)的申訴，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)無(wú)責(zé)理由與申訴人溝通并解釋?zhuān)? （四）企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間責(zé)任劃分，由企業(yè)自行處理，不得相互推諉，不能影響消費(fèi)者訴求的解決。 第十五條 被申訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照如下要求，自收到轉(zhuǎn)辦申訴之日起十五日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦申訴的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心答復(fù)處理結(jié)果： （一）答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查結(jié)果、企業(yè)責(zé)任，與申訴人達(dá)成的處理意見(jiàn)、賠償金額或者解釋與道歉情況以及申訴人對(duì)處理意見(jiàn)是否滿(mǎn)意等； （二）經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為對(duì)于申訴內(nèi)容無(wú)需承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)時(shí)說(shuō)明詳細(xì)情況和無(wú)責(zé)理由，并提供運(yùn)單底單、通話(huà)錄音、視頻等相關(guān)證據(jù)； （三）消費(fèi)者在同一申訴中提出多項(xiàng)訴求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐一答復(fù)處理情況； （四）消費(fèi)者申訴內(nèi)容涉及企業(yè)新開(kāi)辦業(yè)務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供新開(kāi)辦業(yè)務(wù)的法律依據(jù)或者完整處理規(guī)則。 企業(yè)未按照申訴內(nèi)容正面答復(fù)，或者未按規(guī)定提供無(wú)責(zé)證據(jù)的，視為企業(yè)同意申訴內(nèi)容；企業(yè)未逐一答復(fù)消費(fèi)者提出的多項(xiàng)訴求處理情況的，對(duì)企業(yè)未答復(fù)部分視為企業(yè)同意申訴內(nèi)容。 企業(yè)收到轉(zhuǎn)辦申訴十五日內(nèi)尚未處理完畢的，應(yīng)當(dāng)于到期日前一天向轉(zhuǎn)辦申訴的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心答復(fù)處理進(jìn)展情況、與申訴人協(xié)商結(jié)果等。延期答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在到期日后五日內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果。 第十六條 全國(guó)網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)處理機(jī)制，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不能確定責(zé)任單位的申訴，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)總部或者相關(guān)地區(qū)企業(yè)處理，企業(yè)內(nèi)部處理完畢后，由首次接到轉(zhuǎn)辦申訴的企業(yè)將處理結(jié)果答復(fù)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心。 第十七條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心收到企業(yè)對(duì)申訴處理結(jié)果的答復(fù)后，應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)回訪(fǎng)消費(fèi)者，核實(shí)企業(yè)處理情況并征詢(xún)消費(fèi)者對(duì)申訴處理是否滿(mǎn)意。 第十八條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心回訪(fǎng)申訴人時(shí)，如申訴人提出新的申訴內(nèi)容，作為新的申訴轉(zhuǎn)企業(yè)處理。 第十九條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者后，符合下列條件的，可以作結(jié)案處理： （一）企業(yè)的處理符合雙方當(dāng)事人的約定或者相關(guān)規(guī)定； （二）企業(yè)的答復(fù)與回訪(fǎng)消費(fèi)者實(shí)際處理情況相符； （三）企業(yè)責(zé)任單位明確。 回訪(fǎng)消費(fèi)者，初次聯(lián)系無(wú)果的，應(yīng)當(dāng)隔四個(gè)小時(shí)后再次聯(lián)系，仍無(wú)法聯(lián)系的可作結(jié)案處理。 第二十條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者或者經(jīng)過(guò)調(diào)查，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)重新處理并于五日內(nèi)重新答復(fù)處理結(jié)果： （一）企業(yè)的處理不符合雙方當(dāng)事人的約定或者相關(guān)規(guī)定； （二）消費(fèi)者反映企業(yè)實(shí)際處理情況與企業(yè)答復(fù)不符； （三）企業(yè)未確定責(zé)任單位或者相互推諉。 第二十一條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心收到企業(yè)再次答復(fù)后應(yīng)當(dāng)再次回訪(fǎng)消費(fèi)者核實(shí)情況后結(jié)案。 第二十二條 同一申訴，轉(zhuǎn)辦企業(yè)處理三次后仍不符合結(jié)案條件則不再轉(zhuǎn)辦，郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心根據(jù)申訴內(nèi)容作結(jié)案處理。 第二十三條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)自接到消費(fèi)者申訴之日起三十日內(nèi)向消費(fèi)者作出答復(fù)。 第二十四條 企業(yè)對(duì)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心的申訴處理結(jié)果有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)于申訴結(jié)案之日起五日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦申訴的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心提出，如企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出視為企業(yè)無(wú)異議。 第四章 調(diào) 查 第二十五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心在處理申訴過(guò)程中可以向申訴人、被申訴人了解情況。經(jīng)當(dāng)事人同意，可以召集有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。 第二十六條 調(diào)查人員可行使下列權(quán)利： （一）向當(dāng)事人和有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)申訴情況； （二）要求有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)材料和證明； （三）查閱、復(fù)制與申訴內(nèi)容有關(guān)的材料等。 第二十七條 調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)出示有效證件和有關(guān)證明，并制作調(diào)查筆錄。 第二十八條 被調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答調(diào)查人員的詢(xún)問(wèn)，必要時(shí)提供相關(guān)證據(jù)。 第二十九條 需要對(duì)有關(guān)郵（快）件、物品進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定的，被申訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。 第三十條 調(diào)查人員依法公正地行使調(diào)查權(quán)，不得與申訴人、被申訴人及其他相關(guān)人員發(fā)生直接或者間接利益關(guān)系。 第五章 調(diào) 解 第三十一條 滿(mǎn)足下列情形的，郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心可以組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解： （一）申訴事項(xiàng)屬于本辦法第八條規(guī)定的消費(fèi)者申訴受理范圍； （二）申訴人與被申訴人已經(jīng)就申訴事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，但未能和解的； （三）申訴人與被申訴人同意由郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心進(jìn)行調(diào)解的。 第三十二條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心就當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解，以電話(huà)或者網(wǎng)上調(diào)解為主。 第三十三條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心調(diào)解無(wú)效的或者消費(fèi)者對(duì)調(diào)解結(jié)果不滿(mǎn)意的，爭(zhēng)議雙方可依法通過(guò)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁等方式解決糾紛。 第六章 監(jiān) 督 管 理 第三十四條 國(guó)家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)通告郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況。 第三十五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)督辦企業(yè)及時(shí)妥善處理申訴。對(duì)于發(fā)生虛假答復(fù)、拒不按規(guī)定處理、逾期處理等問(wèn)題的企業(yè)，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。 第三十六條 根據(jù)消費(fèi)者申訴情況，對(duì)存在下列情形的企業(yè)，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令企業(yè)限期整改并提交整改報(bào)告： （一）持續(xù)三個(gè)月百萬(wàn)件快件有效申訴三十件以上且排名前三的； （二）百萬(wàn)件快件有效申訴數(shù)量環(huán)比增加十件以上的； （三）消費(fèi)者對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿(mǎn)意率持續(xù)較低的； （四）同一申訴郵政管理部門(mén)轉(zhuǎn)辦企業(yè)處理三次后仍不符合結(jié)案條件較多的； （五）侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題較多的； （六）其他需要約談的情形。 第三十七條 申訴事項(xiàng)反映企業(yè)有嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益等違法行為，或者在申訴受理中發(fā)現(xiàn)的消費(fèi)者申訴數(shù)量驟增等市場(chǎng)異?，F(xiàn)象的，郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)郵政管理部門(mén)相關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 第七章 附 則 第三十八條 本辦法自2014年9月1日起施行。國(guó)家郵政局2011年6月24日發(fā)布的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》（國(guó)郵發(fā)〔2011〕116號(hào)）同時(shí)廢止。

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